SANTIAGO, R. D.- El Consejo para el Desarrollo Estratégico de Santiago
(CDES), hizo un llamado al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
(MOPC) a que provea recursos económicos y técnicos para agilizar los procesos
de evaluación y aprobaciones de proyectos de infraestructura tanto en Santo
Domingo como en Santiago, a fin de que dichas tramitaciones sean más ágiles y
los proyectos puedan presentar avances en tiempos adecuados. Requieren también
agilizar los procesos de inspecciones en obras, para que los contratistas
puedan llevar a términos sus proyectos en los tiempos previstos.
Es consenso en todos los organismos internacionales que monitorean y apoyan
el crecimiento económico de los diversos países, que los procedimientos y las
permisologías de creación de empresas y obras de construcción tienen una
elevada ineficiencia que afecta la creación de riqueza y de empleos dignos. Así
lo ha identificado el Foro Económico Mundial y el Banco Mundial en diversos
estudios.
Todos los sectores han valorado como muy positivas las medidas
implementadas por las autoridades a fin de agilizar el desarrollo y crecimiento
económico del país, pero estas medidas por sí solas no serán suficientes si la
burocracia estatal frena el desarrollo de los proyectos que producen el
crecimiento económico.
El presidente del CDES, Juan Carlos Ortiz Abreu, recordó el estudio que se
articuló desde esta institución en 2015, con el apoyo del Ministerio de
Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y realizado por el Banco Mundial,
sobre la metodología “Doing Business” en Santiago de los Caballeros. En el
estudio se contrastó la burocracia y procedimientos a los que las pequeñas,
medianas y grandes empresas se deben someter para poder obtener permisos que
les permitan desarrollar adecuadamente sus negocios y construcciones, y
estableció una comparación con otras ciudades de América Latina.
Entre los resultados, salió a relucir como desafío para la
institucionalidad de Santiago que se establezca una sistematización, de manera
tal que sea más propensa a agilizar y favorecer las obras y proyectos urbanos,
luego de comprobarse que cumplan con todas las normativas exigidas por el
Ayuntamiento y el Ministerio de Obras Públicas, contempladas en el Reglamento
para el Análisis y Diseño Sísmico de Estructuras, el cual tomó la Ley No. 687,
que crea un sistema de reglamentación para la preparación y ejecución de
proyectos de construcción, o la Ley No. 6232 sobre planeamiento urbano.
Doing Business en Santiago también reveló que la ciudad estuvo por debajo
del promedio de 10 ciudades latinoamericanas en la brecha de obtención de
permisos de construcción. En esta misma categoría, Higüey, la otra ciudad
dominicana que fue incluida en el estudio, estuvo ligeramente por encima del
promedio, quedando Santiago por debajo de otras ciudades del país.
Finalmente, el presidente del CDES subrayó que la aprobación de obras de
construcción que cumplen con las normativas urbanas y medioambientales de
rigor, aumenta la generación de empleos, dinamiza el comercio de materiales de
construcción y eleva y moderniza la oferta de viviendas. Asimismo, resaltó que
cuando se pierde la entrega de un producto público, se crean oportunidades
adversas para la violación de procedimientos, tratativas bilaterales,
latrocinio y tráfico de influencias.
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