Por Reynaldo Peguero
Para más de 140 ciudades socias del Centro Iberoamericano de Desarrollo
Estratégico Urbano (CIDEU), la gran estrategia para salvar ríos y grandes
fuentes de agua natural se gana o pierde en las ciudades. También en las
ciudades, metrópolis y territorios regionales urbanizados, se gestan las
operaciones más exitosas para impactar positivamente el cambio climático. El
Yaque del Norte llega limpio a Santiago, pero en el transcurso de 10 kilómetros
se deteriora significativamente.
En el contexto del nuevo Plan Estratégico al año 2030, el Consejo para el
Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES) y sus entidades socias como
Ayuntamiento y CORAASAN, volverán a medir todos los indicadores de calidad de
la cuenca urbana del rio Yaque del norte. Así está firmado y pactado con
diversas entidades de desarrollo.
Según el ingeniero Saúl Abreu, director de la Asociación para el Desarrollo
(APEDI) y estudios independientes, en toda la cuenca se evidencian experiencias
exitosas. Estos son entre otras, la masiva reforestación lograda por el Plan
Sierra (Cuenca Alta y Media). Asimismo, las acciones conjuntas de entidades con
proyectos de saneamiento de cañadas, estudios y planes que desde el 1962
realiza APEDI y la Universidad ISA. Igualmente los proyectos puntuales que
impulsa el Plan Yaque, la innovadora iniciativa del Fondo de Agua de Yaque del
Norte, las intervenciones del Programa Cultivando Agua Buena, el Programa de
postgrado Gestión de Agua de la PUCMM, el aporte de HydroBID a la gestión
georeferenciada y las labores de sensibilización social de SOECI, entre
otras.
Esas iniciativas contribuyen a la articulación de un genuino Plan de
Ordenamiento y Gestión Sostenible de la cuenca del Yaque del Norte, impulsadas
por la Comisión Presidencial para el Ordenamiento y Manejo de esta base
hidrográfica.
Sin embargo es nuestro humilde entender que las principales acciones
debieran privilegiar la metrópolis más importante de todo el norte de la isla
Hispaniola, Santiago de los Caballeros. En especial se impone poner en operación
los proyectos de resiliencia pactados en el Ayuntamiento y CORAASAN en el
contexto del Plan de Acción del BID y los programas de Resiliencia presentados
con el apoyo de la Rockefeller Foundation.
La Comisión Presidencial para el Ordenamiento y Manejo es la entidad que
deberá evolucionar hacia una Autoridad Rectora de la Cuenca del Yaque como
hemos propuesto al interior de este organismo. Que asuma la misión y rectoría
de facilitar las acciones para aumentar y proteger el almacenamiento de agua,
tanto de manera natural como artificial; controlar y disminuir la contaminación
de las aguas y aumentar la eficiencia en el uso del agua, tanto potable como de
riego de diferentes cultivos.
En el 2010, todos los indicadores de calidad del agua del río se alteraban
negativamente al paso del río por la ciudad de Santiago. Esa situación ha
cambiado muy poco. La Demanda Biológica de Oxigeno (DBO) no cumple con la norma
para aguas superficiales. Por su parte, la Demanda Química de Oxígeno (DQO) es
muy alta, lo que indica una elevada contaminación con material no
biodegradable, resultado del uso indiscriminado de agroquímicos y contaminantes
industriales, aguas arriba del Yaque del Norte, o sea en las cuencas altas y
medias de este rio. Los análisis realizados en diferentes tramos de este
curso demuestran la grave contaminación que sigue soportando el río Yaque. El
porcentaje de saturación en Oxígeno Disuelto (OD) también está afectado
significativamente.
Todavía impactan las descargas industriales sin tratamiento y las graves
aportaciones de la mayoría de cañadas sépticas de la ciudad Santiago. Por eso
se impone urgentemente instalar el Colector 10 en el arroyo
Guazumal-Pontezuela, un proyecto a cargo de CORAASAN en coherencia con el PES
2020.
El río tiene una altísima contaminación físico-química. La turbidez medida
por el indicador de Unidad de Turbidez Nefelométrica (UTN) al igual que los
sólidos suspendidos, aumentan drásticamente debido a las aportaciones de los
sectores antes mencionados (miles de viviendas sin conexión al sistema de
tratamiento del agua residual) y la degradación que generan los residuos
sólidos arrojados al río. Del 2010-2018, la turbidez del agua a la entrada del
río, se registra en 11 UTN lo que aumenta en un 745.0 % a la salida de la
ciudad de Santiago con valores superiores a los 93 UTN.
El Nitrógeno Total aumenta al paso del río por la cuidad. Al entrar es de
0.30 mg/l al salir 1.0 mg/l. Este incremento condiciona la eutrofización de sus
aguas ya que el mismo sirve como alimento de las algas que a su vez
utilizan el OD que disminuye significativamente su nivel. El Amonio Total
indica contaminación química del agua, y los estudios del CDES, evidencian que
a la entrada del río a la ciudad, el amonio es apenas de 0.28 mg/l y a la
salida alcanza los 2.19 mg/l. El Fósforo Total está por encima de las normas
requeridas como resultado de las actividades agrícolas, al ingreso del río en
la ciudad (1.10mg/l); pero al tránsito aumenta aún más sus niveles a 3.4mg/l.
Los elevados niveles de fósforo, nitrógeno, amonio son indicativos de que
el Oxígeno Disuelto, la Demanda Biológica de Oxígeno, la Demanda Química de
Oxígeno y su grado de saturación como indicadores de calidad del agua, están
alterados.
El río Yaque del Norte es un fin del desarrollo sostenible de Santiago y en
especial de la Región Norte. Un valioso ícono hidrográfico. Un capital natural
que debiera ser valorado como patrimonio ecológico, agropecuario y económico.
Que será gestado con un enfoque de cuencas, donde los dolientes, además del
Estado, son todos los sectores sociales y económicos del Cibao que tienen que
participar con aportes, atribuciones y competencias directas, en una verdadera,
rigurosa y efectiva Autoridad de Cuenca del Yaque del Norte. Órgano
público-privado que debe crearse por un decreto derivado del mandato del Poder
Ejecutivo 57-18.
Basados en el doctor Axel Dourojeanni, pasado jefe de CEPAL en Cuencas
Hidrográficas, los resultados del trabajo de la Comisión Presidencial y el
proyecto de Recuperación Urbana Ambiental del Yaque, debemos priorizar las
intervenciones para que las acciones se ejecuten con mayor impacto.
Previniendo los efectos negativos, que cientos miles de usuarios causan. Esa batalla masiva debe priorizarse en la ciudad de Santiago, donde se
ganará o perderá la ofensiva para salvar el Yaque.
Reynaldo Peguero es Director Ejecutivo del Consejo para el Desarrollo
Estratégico de Santiago (CDES)- Plan Estratégico "Santiago 2020"
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