Santo Domingo, R. D.- La Fundación Justicia y
Transparencia (FJT) depositó este martes 21 de agosto, por ante el sanado de la
República un anteproyecto de ley que busca eficientizar y garantizar el
derecho a la salud de todos los dominicanos, eliminando la intermediación
en los servicios de salud, quedando solo a cargo del Estado Dominicano, en su
rol esencial de protector de los derechos fundamentales.
Trajano Potentini, presidente de la FJT, informó que el
proyecto plantea la modificación de la Ley No. 87-01 que crea el
Sistema Dominicano de Seguridad Social, procediendo a eliminar todo lo relativo
en las funciones, facultades e intermediación de las Aseguradoras de Riesgos de
Salud (ARS), de naturaleza privada, en todo el proceso de gestión y/o
administración en la prestación de los servicios de salud.
Potentini lamentó que luego de más de 15 años de gestión
de los servicios de salud, por parte de las ARS, como parte integral del
sistema de seguridad social en el país, se ha evidenciado una merma y deterioro
significativo en el acceso de los dominicanos a los servicios de la salud.
El jurista también condenó el que el Estado Dominicano
año tras año, tiene que dedicar de su presupuesto nacional, miles de millones
de pesos para asistir a los pacientes de enfermedades catastróficas y otros
servicios, que las ARS, se niegan a brindar, como justa prestación a las
descomunales ganancias que perciben.
Resultando por demás preocupante que el esquema
gerenciado por las ARS, las hayan convertido en el negocio del siglo, cuya
rentabilidad supera con creces todas las expectativas imaginables, incluso por
encima de la minería; de ahí que no es casual que la República Dominicana sea
uno de los países que en términos relativos tiene mayor cantidad de esta modalidad
de empresas.
Para Potentini las ARS han devenido en maquinarias
despiadadas de recaudación de dinero, todo ello en detrimento de la salud del
pueblo dominicano, en una labor de intermediación salvaje y perjudicial a los
intereses de los afiliados, encareciendo los servicios de salud y de paso
deviniendo en una retranca para el ejercicio y disfrute del derecho a la salud
de los dominicanos.
La iniciativa pone bajo la responsabilidad del
Estado Dominicano y en particular de la Superintendencia de Salud y Riesgos
Laborales (SISALRIL), conjuntamente con representantes del sector de las ARS,
el disponer de las diligencias necesarias para proceder a liquidar las ARS,
garantizando y salvaguardando los derechos de los usuarios y prestadores de los
servicios de salud.
Asimismo, la pieza legislativa dispone transferir
todos los afiliados de las ARS, al Seguro Nacional de Salud (SENASA),
exceptuado aquellas ARS, de naturaleza estatal, las cuales deberán trabajar en
estrecha colaboración y alianza estratégica con el SENASA.
Potentini explicó que el proyecto también prevé un
fondo especial, producto y con cargo a la operatividad y rentabilidad SENASA,
administrado por la SISALRIL, con el objetivo de indemnizar y garantizar los
derechos de los dueños de las ARS y sus empleados, procurándoles a estos
últimos su colocación y la continuidad de su contrato laboral en el SENASA.
De acuerdo con la FJT, el referido proyecto
serviría como una ley de tránsito, marcando el inicio de un plan piloto,
conducente a una reforma integral y amplia de todo el sistema de seguridad social
que instituye la ley 87-01, haciendo especial énfasis en los fondos de
pensiones, por ser otro de los renglones que más falencias y deficiencias
evidencia en la actualidad.
El proyecto también fija un plazo de 6 meses para
completar el proceso y cambios en la gestión e intermediación de los servicios
de salud, fecha en la que concomitantemente se irá consensuando una reforma
para adecuar y reorientar las funciones y facultades, tanto de la
SISALRIL, como del SENASA a la nueva realidad.
La entrega de la pieza legislativa fue realizada por una
comisión de la fundación encabezada por su presidente Trajano Potentini,
Danilsa Peña, Felix Nova Hiciano y Smerly Rodríguez.
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