Entre las recomendaciones del
seminario están: centrar el foco en los aprendizajes y desarrollo de
competencias de los estudiantes, fortalecer la formación docente y promover el
involucramiento de las familias.
SANTO DOMINGO.- El ministro de Educación, Andrés
Navarro, encabezó el seminario “La Educación Dominicana en el Contexto Mundial:
Resultados de Evaluaciones Internacionales”, presentado por el Instituto
Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (IDEICE), con
el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para ponderar los
estudios internacionales en los cuales el país ha participado recientemente y
sus implicaciones en la política educativa dominicana.
En el marco del evento, el ministro de Educación, Andrés Navarro,
manifestó que un gran aporte de todas estas investigaciones internacionales en
las cuales hemos participado es que permiten actuar sobre la base de evidencias
y no de especulaciones, en la identificación y transformación de los desafíos
que tiene nuestro sistema educativo. Indicó que estas arrojan insumos para la
toma de decisiones oportunas e inteligentes, y “para mí como funcionario
público, es determinante poder actuar sobre la base de evidencias, no de
presunciones, supuestos y prejuicios”.
Indicó que “el sentido fundamental de estas pruebas es mover a la
práctica, al cambio y a la mejora de la educación; por eso me da gusto la
presencia de los directores regionales y distritales en este evento, porque son
ustedes los llamados a sensibilizarse y garantizar que las políticas
implementadas en el Ministerio de Educación sean una realidad en las escuelas”.
El funcionario exhortó a los directores a conferir la importancia
necesaria a los resultados. “Por eso los llamo a que asuman ese compromiso de
que estos diagnósticos sirvan para actuar sobre la base de evidencias en cada
demarcación”.
Refirió que “todos los cambios que estamos haciendo nos auguran el éxito
a mediano y largo plazo. Sigamos apostando a esta práctica que implica valor
porque revela nuestras fortalezas y debilidades; el sistema educativo se merece
esta oportunidad. La ruta que llevamos es la correcta”.
Sobre los resultados de la Primera Evaluación Diagnóstica Nacional de
Lectura y Matemáticas, consideró que es una valiosa herramienta que permitirá
reforzar el monitoreo al desarrollo curricular por competencias, además de
establecer las políticas de mejora de la calidad del proceso
enseñanza-aprendizaje. Refirió que la lección más importante de la misma, más
allá de sus resultados, “es la apuesta a la calidad sobre la base del
conocimiento de la realidad, pues esta evaluación no se hizo a los estudiantes,
sino a todo el sistema”.
“Con relación a PISA dijo que los avances constituyen la materialización
de la voluntad y la determinación del presidente Danilo Medina, por construir
una nueva sociedad dominicana desde las aulas de los centros educativos,
convencido de que la educación es sinónimo de liberación de los pueblos”, dijo
Navarro.
De su lado, el representante del Banco Interamericano de Desarrollo en
el país, Miguel Coronado, expuso que esa institución se siente particularmente
orgullosa de poder contribuir y acompañar los esfuerzos del gobierno y de toda
la sociedad para mejorar la calidad de la educación dominicana.
“Es urgente que continuemos trabajando juntos con la vocación y la
determinación que la ciudadanía demanda para mejorar la calidad de la educación
y cultivar el pensamiento crítico y creativo para poder dar así un salto cada
vez mayor hacia el desarrollo productivo y la reducción de la pobreza y la
desigualdad”, expuso.
Las evaluaciones
En el marco del seminario “La Educación Dominicana en el Contexto
Mundial: Resultados de Evaluaciones Internacionales”, se discutieron los
resultados de los informes nacionales del Tercer Estudio Regional Comparativo y
Explicativo (TERCE) 2013, el Programa Internacional para la Evaluación de los
Estudiantes (PISA) 2015 y el Estudio Internacional de Cívica y Ciudadanía
(ICCS) 2016. Este evento contó también con las palabras y del Viceministro de
Evaluación, Supervisión y Control de la Calidad de la Educación, Adarberto Martínez.
Ancell Scheker, directora general de Evaluación de la Calidad Educativa
del Ministerio de Educación, presentó el informe nacional del Tercer Estudio
Regional Comparativo y Explicativo (TERCE), publicado en 2015, que mide los
aprendizajes de los estudiantes de tercer y sexto grado de primaria y cuyo
propósito principal es informar la política y fomentar el debate y la
cooperación entre los países participantes. Scheker destacó que el país mejoró
sus resultados en lectura, matemática y ciencias en comparación con los
resultados obtenidos en el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo
(SERCE), aplicado en el año 2006. Esto ocurrió en ambos grados evaluados,
indicando mejoras en los aprendizajes de las tres asignaturas. Sin embargo, el
promedio del país continúa por debajo de la región.
De igual forma, Daniel Morales, Coordinador de la Unidad de Seguimiento
y Evaluación de las Políticas Educativas del IDEICE, mostró los resultados
correspondientes al Programa Internacional para la Evaluación de los
Estudiantes (PISA) 2015 en el que el país participó por primera vez, y que
midió las competencias de los estudiantes de 15 años en matemática, lectura y
con un enfoque principal en competencias científicas. Morales resaltó que los
resultados de PISA evidencian que el desempeño en competencias científicas del
86% de los estudiantes dominicanos se ubican por debajo del nivel esperado. El
investigador destacó que, similar al caso dominicano, en la región
latinoamericana se observan resultados bastante bajos en comparación con los
países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Posteriormente, los resultados del Estudio Internacional de Cívica y
Ciudadanía (ICCS) 2016 estuvieron a cargo de Julio Leonardo Valeirón, Director
Ejecutivo del IDEICE. Esta prueba mide el conocimiento de los estudiantes en
áreas como la democracia, ciudadanía, institucionalidad y pensamiento crítico
sobre aspectos cívicos; aplica cuestionarios para recoger percepciones,
actitudes y creencias. En el caso de los estudiantes dominicanos, el estudio
indicó que un 58% no posee competencias ciudadanas como reconocer un ejemplo de
uso inadecuado del poder, identificar maneras de prevenirlo en una democracia,
relacionar la libertad de prensa con el derecho de los ciudadanos a recibir
información confiable, entre otras competencias.
La presentación de los resultados de estos tres estudios estuvo
acompañada por Daniel Caro, especialista internacional en medición de los
aprendizajes, quien condujo a los participantes del seminario a reflexionar
sobre las implicaciones y lecciones para la República Dominicana. Señaló la
importancia de realizar informes nacionales para contextualizar los resultados
de estos estudios, considerando las limitaciones en el alcance de los mismos.
Además, planteó las oportunidades que se generan de participar en evaluaciones
internacionales y sugirió otras investigaciones que pudieran desarrollarse con
estos datos.
Durante el seminario se reflexionó sobre el conjunto de acciones que
estos estudios presentan entre sus recomendaciones de políticas educativas.
Entre ellas, centrar el foco de las políticas en los aprendizajes y desarrollo
de competencias de los estudiantes, fortalecer la formación docente, expandir
el nivel inicial, promover activamente el involucramiento de las familias, y
garantizar una distribución equitativa de recursos para apoyar a los
estudiantes más vulnerables.
En este sentido, se destacó que el Ministerio de Educación ha ido
tomando decisiones en la dirección correcta, con acciones como la atención a la
primera infancia, así como la expansión de la Jornada Escolar Extendida,
permitiendo dedicar un mayor tiempo al fortalecimiento de los aprendizajes.
Otros ejemplos de políticas educativas informadas en base a estos estudios
incluyen: la reforma curricular en todos los niveles, los esfuerzos para
acercar e informar más a las familias sobre lo que pasa en la escuela,
fortalecimiento de la formación docente, entre otras acciones orientadas a
mejorar la calidad educativa.
La jornada contó con la participación de autoridades del Ministerio de
Educación, incluyendo viceministros, directores generales, regionales y de
distritos educativos, además de representantes de otras entidades
gubernamentales, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales,
universidades nacionales y sector privado.
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