Para recuperar el crecimiento Luis Abinader más gasto de
calidad, entrega de efectivo, préstamos blandos y beneficios fiscales para
personas y empresas
SANTO DOMINGO, R. D.- El candidato presidencial Luis Abinader informó hoy ante
la Cámara Americana de Comercio de República Dominicana (Amchamdr), que desde
los primeros 100 días de su gobierno emprenderá un programa de políticas
públicas para eliminar la corrupción y la impunidad, concertar un acuerdo para
una reforma fiscal integral, que estimule la inversión; importantizar los
mercados y el comercio; y establecer una administración pública
eficiente.
Atraer la inversión extranjera directa, que considera motor del desarrollo,
y garantizar un claro orden reglamentario para competir, son también
pilares esenciales de la estrategia que combinará control del Coronavirus,
activación económica, generación de empleos, y cambios en el modelo de
desarrollo para que sirva a una gran transformación de la calidad de vida del
pueblo.
El nominado a la Presidencia de la República por el PRM y fuerzas aliadas,
informó a un auditorio virtual de la matrícula de Amchamdr que el Gobierno
del Cambio iniciará su gestión mejorando la calidad del gasto, cuidando las
finanzas públicas y los niveles de deuda pública; fortaleciendo la capacidad de
fiscalización del Congreso Nacional y de la Cámara de Cuentas.
Además promoviendo un régimen de sanciones efectivo para los funcionarios
que no cumplan con las leyes; reduciendo el costo y simplificando los procesos
de cumplir con las leyes, así como proveyendo servicios públicos que
contribuyan a eliminar el incentivo a la informalidad, la evasión y la
elusión de impuestos, entre otras medidas que estimularán la inversión,
producción, competitividad y el bienestar social.
Abinader puntualizó que al nuevo gobierno le corresponderá manejar la
situación de urgencia que implica la triple crisis sanitaria, económica y
social, “mientras atendemos también los temas importantes de las reformas
estructurales que ustedes demandan y que necesita el país.
“Nuestro gobierno, tal vez como ninguno otro de cualquier periodo anterior,
tendrá la responsabilidad de brindar seguridad epidemiológica, mientras
mantiene funcionando todas las actividades productivas.
“Para ello, haremos lo que debió hacer esta administración durante la
presente crisis, ejecutar un programa masivo para detectar, aislar, rastrear y
tratar a los contagiados y sus contactos para controlar la propagación del
CoVID-19.
“Controlar la propagación del virus es un requisito indispensable antes de
pasar a organizar y ejecutar un plan integral de estímulos para la recuperación
y la reactivación del crecimiento económico”, resumió.
Agregó que la paralización de la producción y la suspensión del
trabajo por la crisis sanitaria mantienen a muchas personas con sus recursos
agotados y con fuertes deudas; y de igual forma, las empresas vieron reducirse
su capital de reserva junto a su capacidad de invertir.
Para recuperar el nivel de actividad anterior a la pandemia será necesario
recurrir a estímulos económicos y financieros que permitan un rápido retorno al
crecimiento, como. Citó que tanto la teoría económica como la experiencia
práctica de crisis anteriores indican que un fuerte componente de gasto público
a través de subsidios, transferencias de efectivo, préstamos blandos y
beneficios fiscales para las personas y las empresas, es la fórmula adecuada
para recuperar el crecimiento.
“Si queremos generar un círculo virtuoso de producción y consumo es
imprescindible proporcionar facilidades financieras a las empresas para
invertir y devolverles la capacidad de compra a las personas e incentivar la
producción. Al final es la demanda agregada la que determina el empleo y
el producto en el corto plazo, puntualizó.
Las condiciones excepcionales justifican medidas que en un contexto
económico normal generarían amplios debates, pero que en una situación como la
actual creemos que están sobradamente justificadas”, dijo al motivar sus
iniciativas dirigidas a la recuperación nacional.
“Todos los expertos coinciden en que tendremos un importante retroceso de
la globalización que restringirá el libre flujo de bienes y personas por el
comprensible miedo a un rebrote de la pandemia. Nuestro país se verá
triplemente afectado por la caída de los sectores más dependientes del mercado
externo como las remesas, el turismo y las exportaciones de zonas francas.
Mercado interno
“La recuperación a corto plazo será contando en gran medida con el mercado
interno; y simultáneamente haremos todos los esfuerzos para potenciar las
exportaciones de bienes y servicios”, precisó.
Abinader observa que los expertos consultados coinciden en que el problema
de nuestra balanza comercial no es por falta de acceso a mercados, sino por
falta de competitividad sistémica para desarrollar una cultura exportadora.
Vale decir que nuestras instituciones funcionan en forma deficiente, la
provisión de los servicios públicos es insuficiente y de mala calidad, el
sistema de justicia no opera de la mejor manera y predominan estructuras
monopólicas de mercados que distorsionan el sistema de precios.
“Adoptaremos medidas para aumentar la oferta de productos industriales con
vocación exportadora, revisando y adecuando las leyes que actualmente regulan
el sector industrial (nacional y zonas francas) con el objetivo de promover la
productividad, competitividad, el empleo, las exportaciones y la distribución
de las actividades económicas en todo el territorio nacional.
Desarrollaremos los mecanismos de inteligencia comercial para identificar
potenciales nichos de mercado; impulsaremos misiones comerciales hacia los
mercados más importantes de socios comerciales, así como también con mercados
potenciales no explotados actualmente; y estableceremos un programa continuo de
capacitación y asistencia técnica para desarrollar el capital humano de las
empresas del sector industrial.
Vamos a implementar el Programa Gobierno Eficiente mediante el cual nos
comprometemos a reducir significativamente la burocracia estatal de permisos,
licencias, aprobaciones a las cuales está expuesto el sector privado. Para
lograr este objetivo se utilizarán herramientas y tecnologías modernas que
permitan el cumplimiento de los procesos para obtener permisos en forma
eficiente y expedita.
Cualquier intent de fortalecimiento institucional del Estado tiene
necesariamente que enfrentar los niveles de dispendio, las nominillas, los
sobreprecios, los sobornos, entre otras desviaciones de los fondos públicos,
todo lo cual resta calidad de vida al pueblo.
Ningún ingreso es infinito: “esa es la razón de que el tema fiscal sea uno
de los principales factores de preocupación para los actores productivos que
perciben a unas autoridades gastando más de lo que ingresan, incurriendo en
amplios déficits fiscales y cuasi fiscales, endeudándose a un ritmo y a un
costo insostenibles en el tiempo y tomando decisiones que penalizan las
actividades económicas transparentes.
Los actores económicos, políticos y sociales reconocen los obstáculos al
crecimiento y al desarrollo sostenible producidos por un sistema fiscal que
gasta donde no se necesita, dejando de gastar donde se necesita, que promueve
la informalidad, la evasión y la elusión impositiva, porque la sociedad no
recibe los servicios públicos por los que paga.
La corrupción ahuyenta la inversión extranjera, así que tomar medidas para
su control debe ser una prioridad. Por eso aumentará la
independencia de las unidades de control interno; habrá sanciones penales
y civiles para los miembros de los comités de compras y contrataciones;
crearemos la carrera de auditoria pública para garantizar la inamovilidad;
autorizaremos el control social ciudadano a través de auditores privados;
también transformaremos la justicia devolviendo al Consejo de la Magistratura su
composición originaria; garantizaremos un Ministerio Público independiente del
Poder Ejecutivo; y prohibiremos que una persona con militancia activa pueda ser
juez de las Altas Cortes.
Renovarán el Estado sobre la base de una amplia y profunda
reorganización, que tenga como eje central el logro del bienestar de la
población mediante la eficacia y la eficiencia de la acción pública.
Advirtió que nada tarda tanto en llegar como lo que nunca empieza, por lo
que “trabajaremos desde el primer día para conseguir que llegue la
recuperación y comenzar de inmediato a reformar el modelo económico.
“Esta reforma del modelo económico tiene el objetivo de conseguir lo que no
hemos podido lograr en más de medio siglo de democracia: mejorar la calidad de
vida de la gente, convertir el crecimiento económico en desarrollo sostenible.
“Sabemos que el crecimiento sin desarrollo es inhumano; y también sabemos
que el desarrollo es imposible sin crecimiento. Un modelo económico que
funcione debe cuidar el equilibrio entre el aumento material del crecimiento y
el bienestar humano que causa el desarrollo.
Proteger a los jóvenes.
“El desarrollo sostenible que
proponemos procura satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones, garantizando el equilibrio entre el
crecimiento económico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social de
las personas. Estamos conscientes de la vulnerabilidad del ecosistema de una isla
y de los riesgos que implica el cambio climático”, puntualizó.
Afirma que el Estado Dominicano tiene que sustituir el clientelismo por los
derechos ciudadanos, construir una visión innovadora de la democracia, centrada
en el pluralismo, la diversidad, la participación y empoderamiento ciudadano.
Hay que reformar y modernizar las instituciones estatales, fortaleciendo la
transparencia, la profesionalización, la rendición de cuentas, y la eficiencia
administrativa de todos los órganos del Estado.
Empoderar a las mujeres.
“La prosperidad no se consigue solo con la mitad de la población. Según el studio
Catalizador para el cambio: Empoderando a las Mujeres y Atacando la desigualdad
de ingresos, realizado por el FMI, la superación de los desafíos del crecimiento
económico mundial están estrechamente relacionados la participación de la mujer
en la economía. Las políticas públicas que creen más y mejores
oportunidades laborales para las mujeres pueden generar un aumento en la
economía de un país.
Transformación digital
- Dijo que el gobierno del cambio privilegiará la transformación digital de
la sociedad, en los negocios, en la educación y en la vida cotidiana en general
de los dominicanos y dominicanas. No podemos permitir que se erija un nuevo
muro invisible entre los que tienen acceso a la banda ancha y los que tienen
las capacidades necesarias para hacer uso de la tecnología y los que no. Nadie se
nos puede quedar atrás, no consentiremos una nueva forma de segregación social.
Abinader inició su exposición felicitando a los directivos de la Amchamrd
por brindar su excelente escenario para que cada candidato a la presidencia
presente al país sus planes y propuestas y los lineamientos principales de su
gobierno., al tiempo que saludó al presidente de la entidad, Ramón Ortega, a
William Malamud, vicepresidente ejecutivo, a la embajadora norteamericana,
Robin Bernstein, así como todos los directivos, miembros e invitados a la
conferencia y a los medios de comunicación por darle seguimiento y acoger en
sus espacios sus propuestas de cambio.
Al final de su exposición Abinader respondió preguntas de los directivos de
la entidad empresarial dominico americana.
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