SANTO DOMINGO, R. D.- El presidente de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), Kelvin Cruz, explicó este martes, 16 de marzo, que la lentitud de los procesos de compras y contrataciones dificulta el accionar de los gobiernos locales, y los problemas en los municipios no esperan, por lo que los alcaldes y alcaldesas tienen que buscarle una solución.
"Muchas veces un alcalde tiene que usar de sus
recursos propios porque no puede esperar los plazos de compras para resolver el
día a día en el municipio. En ese sentido, se debe crear una Ley de Compras y
Contrataciones que impulse el desarrollo local, ya que en una gran cantidad de
municipios sus negocios son informales, y la aplicación de las exigencias no
propician el desarrollo local”, señaló.
El también alcalde de La Vega dijo que Fedomu está
trabajando en la sensibilización de todos los alcaldes y alcaldesas y sus
ayuntamientos para que sean parte del sistema de compras y contrataciones.
Entiende que en una próxima reforma a la Ley 340-06 de
Compras y Contrataciones Públicas, de sus reglamentos, procedimientos, umbrales
y otros aspectos, se considere con mayor detenimiento los problemas que
confrontan los municipios, y que debe ser establecido un régimen especial para
las compras municipales desde los municipios pequeños hasta los medianos.
“Desde el Ayuntamiento de La Vega hemos trabajado en la
promoción para que las mypimes se certifiquen, y hemos puesto una oficina en
nuestro ayuntamiento para auxiliar mipymes a certificarse”, indicó.
Agregó que ese acompañamiento a las mipymes debería
ampliarse con la participación de Fedomu, la Liga Municipal, el Ministerio de
Industria, Comercio y Mipymes y la DGCP, para que más pequeñas empresas se
certifiquen, ya que eso es una contribución directa al desarrollo local, y que
en Fedomu se traba en esa perspectiva.
Cruz habló junto a expertos de la municipalidad en el
webinar “Hacia la Reforma de la Ley de Compras y Contrataciones: Gobiernos
Locales y Contrataciones Públicas para el Desarrollo”, que busca adecuar a la
realidad de los ayuntamientos los procesos de compras y contrataciones.
La iniciativa, coordinada por la Dirección General de
Contrataciones Públicas (DGCP), tuvo como objetivo reflexionar sobre los retos
y desafíos que enfrentan los gobiernos locales en su participación en el
mercado público, de cara a la reforma de la Ley 340-06, e identificar las
oportunidades de mejora que deben ser consideradas en este proceso.
En el conversatorio, vía zoom, también participaron
Víctor D´ Aza, secretario general de la Liga Municipal Dominicana (LMD); Waldis
Taveras, director ejecutivo de la Mancomunidad del Gran Santo Domingo; Manuel
Parras, consultor experto para el Programa de Apoyo a la Reforma de la
Administración Pública, y Yasmín Cerón Castro, directora de Investigaciones y
Reclamos de la DGCP.
D´ Aza sostuvo que el objetivo de este conversatorio es
encontrar puntos afines para crear una ley más flexible en la legalidad de los
procesos de compras y contrataciones de los ayuntamientos.
De su lado, Cerón Castro dijo que con esta iniciativa se
busca un consenso entre los expositores. La Ley de Compras debe adecuarse a la
realidad de los territorios, y que los mecanismos de participación de la
municipalidad deben tomarse en cuenta en la nueva Ley de Compras”.
Destacó que las compras comunes o consolidadas
representan una posible solución, pero que las dificultades en la ejecución de
la Ley 340-06 no son solo legales; ya que hay debilidades de capacidades entre
los actores que deben aplicarla.
En tanto Waldis Taveras manifestó que esa ley, en cuanto
a la parte municipal, tiene que corresponderse con la realidad de los
territorios, y que no se trata de crear una nueva, sino reformar la existente,
mientras que Manuel Parras expuso que la mejor forma de solucionar los problemas
es ponerlos sobre la mesa, analizando y debatiendo con expertos, y así llegar a
acuerdos que permitían una mejora en esos procesos.
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