Por Balbueno Medina
Ante el derrumbe total del Sistema de Seguridad Social Chileno, luego que
el presidente Gabriel Boric, aboliera los regímenes que lo sustentaban, la
Comisión Bicameral del Congreso Nacional de la República Dominicana apuró el
paso en la búsqueda de la solución al problema que confrontamos en el
país.
Una nutrida delegación de la referida Comisión se trasladó de inmediato a
los Estados Unidos Mexicanos para evaluar de primera mano la forma en que opera
el Instituto Mexicano de Seguridad Social y que contrario al modelo chileno,
pese a que lleva más años de servicios, se mantiene dando cobertura a sus
afiliados a través de los diferentes regímenes sin que hasta el momento se haya
presentado ninguna dificultad.
De acuerdo a algunos de los legisladores que se dieron cita en la ciudad de
México y que tuvieron la oportunidad de conocer el IMSS, quedaron maravillados
por la forma en que éste ha venido ofreciendo servicios a los más de 60
millones de afiliados con que cuenta en todo el territorio nacional,
garantizando la cobertura total de los regímenes en que se sustenta.
El sentir de la mayoría de los miembros de la Comisión Bicameral es de que
el Sistema de Seguridad Social Mexicano, podría dar resultados en la República
Dominicana y en ese sentido estarían a la espera de la propuesta que haga el
gobierno para compararla con la que previamente han asumido como alternativa al
modelo chileno del cual han renunciado como lo hizo el gobierno de ese
país.
Orientados en la visión que acogieron del modelo de Seguridad Mexicano, los
miembros de la subcomisión de Procuraduría de Seguridad Social, que ha sido
encargada de presentar la propuesta de creación del organismo persecutor de las
violaciones a los derechos de los afiliados a la Seguridad Social y de la
propia Ley que sería creada a raíz de la reforma a la Ley 87-01, han declarado
estar preparados para rendir su informe con el objetivo de que a más tardar en
la primera legislatura del 2023 se conozca la modificación a esa
legislación.
Visto lo expuesto en estas consideraciones, a raíz del seguimiento que
hemos venido dando al tema de la Seguridad Social, el cual hemos abordado en
nuestra condición de diplomado en la materia, nos atrevemos afirmar que la
Comisión Bicameral del Congreso Nacional se encuentra en medio de una gran
disyuntiva si tomamos en cuenta que aunque la mayoría de sus miembros están a
favor de que se aplique en el país el modelo mexicano, existen sectores de
poder decididos a mantener los regímenes de las Administradoras de Seguro de
Salud y de Fondo de Pensiones, pese a las reformas que se hagan a la Ley
87-01.
Por su parte, el gobierno se ha visto frenado ante esa misma disyuntiva y
por esa razón, tal y como dicen los propios miembros de la Comisión Bicameral
del Congreso Nacional, no ha presentado una propuesta oficial de reforma a la
Ley de Seguridad Social, cosa que ha retrasado el cronograma que ésta se
planteó para producir la tan esperada modificación a esa normativa.
Reiteramos que dado los grandes compromisos que se tejen alrededor de los
recursos que durante estos 21 años ha generado la Ley de Seguridad Social y el
interés de los sectores de poder de preservar las ARS y las AFP, en nuestro
país podría aprobarse una reforma a la Ley 87-01 bajo la premisa de un Sistema
de Seguridad Social Mixto que garantice la existencia de todos los actores en
la nueva normativa.
De eso están conscientes los miembros de la Comisión Bicameral y los líderes
de los diferentes estamentos de la sociedad dominicana, razón por la cual en
estos momentos se rajan las cabezas por encontrar una vía alternativa que nos
pueda dejar satisfechos a todos. Ojalá que el espíritu de Salomón los
ilumine.
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