Reflexiones a propósito de la segunda Rendición de Cuentas del presidente Abinader

Por Santiago Reyes

 

El discurso que pronunciara el Señor Presidente de la República Dominicana, Luis Rodolfo Abinader Corona, el pasado 27 de febrero, nos dejó interesantes reflexiones al ver las caras de algunos ministros cuando enfocados por las cámaras de televisión, mostraban en sus gestos el resultado de su gestión al frente de sus respectivos Ministerios.

 

Mientras el primer mandatario hacía mención del extenso listado de realizaciones que correspondía a cada institución, unos rostros mostraban alegría llenos de satisfacción, otros serios impávidos y algunos parecían un poema, decían tanto que no llegamos a entender.

 

Se escuchó y observó mencionar las heroicas batallas del sector salud para enfrentar la pandemia, los logros en materia de producción agropecuaria y sus incrementos en las exportaciones. En materia de turismo ni hablar, los números hablan solos. En términos de obras públicas una gestión incomparable, que si mantiene ese ritmo al final de este gobierno podremos decir que habrá un antes y un después en esa institución, recordando la frase del presidente Abinader: “desde ese Ministerio se está cambiando el rostro y la piel al país”. Sin dudas, el Ing. Deligne Ascensión tiene un plan y funciona.

 

Otros muchos logros y proyectos (porque también de mostrar el futuro inmediato es parte del discurso), fueron dictados por el mandatario. Una muestra del compromiso y esfuerzo del gobierno que cumple punto por punto, sorteando las vicisitudes, pasadas y presente.

 

Sin embargo, aquellas caras no sonrientes, serias, porque las hubo, se quedan como tareas, como mencionamos, “parecían un poema”, póngale título y un par de estrofas. El cambio también debe aplicarse en aquellos que no muestren productividad en su gestión, porque a eso se va a la administración pública.

 

 

El autor es gestor universitario.

santiareyes@gmail.com

 

Colegio de Abogados apodera al Tribunal Constitucional para que conozca conflicto de competencia con Cámara de Cuentas

Dice el Fiscal de Cuentas del CARD es quien tiene facultad de auditar el gremio artículo 83 de la Ley 3-19

 

SANTO DOMINGO, R. D.- EL Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD) interpuso ante el Tribunal Constitucional (TC) una acción en Conflicto de Competencia en contra de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD), con el objetivo de que el máximo tribunal determine qué organismo tiene competencia para auditar el gremio.

 

La acción Constitucional en Conflicto de Competencia fue interpuesta por el CARD mediante una instancia sometida el 11 de noviembre del 2021 en el Tribunal Constitucional y notificada a la Cámara de Cuentas, ante el conflicto suscitado entre ambas instituciones.

 

En dicha acción el Colegio de Abogados plantea que el Fiscal de Cuentas del CARD, en su calidad de auditor externo, es quien tiene la facultad de auditar los recursos del gremio, junto a las firmas auditoras privadas contratadas anualmente, según el artículo 83 de la Ley 3-19 del Colegio.

 

 “Hemos dicho en varias ocasiones que el Colegio de Abogados de RD no recibe fondos del Presupuesto Nacional, ni maneja recursos públicos y que sus ingresos provienen de tasas por sus servicios, tal y como lo refiere la Sentencia TC/0288/20, de fecha 21 de diciembre del 2020 y una certificación emitida por la Dirección General de Presupuesto; a pesar todo esto la CCRD insiste en actuar contrario a la Ley y a la Constitución, por lo que decidimos dirimir el tema en el Tribunal Constitucional”, expresó Surun Hernández, presidente del Colegio de Abogados de RD.

 

El gremialista destacó que el artículo 185-3 de la Constitución de la República faculta al Tribunal Constitucional para conocer acciones directas contra la Cámara de Cuentas de RD y el 59 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional 137-11, la autoriza para conocer los Conflictos de Competencia de orden constitucional entre los poderes del Estado, así como los que surjan entre cualquiera de estos poderes y entre órganos constitucionales, entidades descentralizadas y autónomas, los municipios u otras persona.

 

“Hemos optado por la mejor vía para resolver la diferencia de competencia con la Cámara de Cuentas, que es la consagrada en nuestra Carta Magna, que instituye el Tribunal Constitucional, máxima autoridad en materia constitucional. Confiamos que las vías constitucionales proveerán la mejor solución a este innecesario conflicto, pues ha sido la Junta Directiva Nacional del CARD quien ha insistido con mayor ahínco de que se registren revisiones, fiscalizaciones y auditorías de los recursos privados del gremio, pero apegados a las leyes y a la Constitución”, indicó el CARD.

 

Sentencia del TC

 

El Tribunal Constitucional mediante sentencia TC-0163-13, externó respecto al CARD, que son entidades que tienen “una base privada”, tal y como lo reiteró en cuanto al carácter privado de sus recursos. En la Sentencia TC-288-20 del 21 de diciembre del 2020 señaló que los recursos del gremio provienen de las Tasas, por el servicio de organizar y fiscalizar el ejercicio de la abogacía, señaló el gremio.

 

 

Fedomu inicia encuentros regionales para mejorar rendición de cuentas y gestión de compras en ayuntamientos

 

BARAHONA, R. D.- La Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) inició en esta provincia “Los Diálogos Regionales para el Desarrollo Local”, en los que se busca motivar a los representantes de los gobiernos locales en los temas de control interno, transparencia, compras y contrataciones públicas, entre otros. 

  

El presidente de Fedomu, Kelvin Cruz, estuvo acompañado del secretario general de la Liga Municipal Dominicana, Víctor D´ Aza; el presidente de la Cámara de Cuentas, Janel Ramírez; el director de Compras y Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel. 

 

Es la primera vez que en estos encuentros participan diversas autoridades del Gobierno central gracias a convenios firmados con Fedomu y la Liga Municipal, como parte del plan de capacitación y formación que llevan a cabo con los alcaldes en todo el país. 

 

Cruz, quien también es alcalde de La Vega, explicó que entre los objetivos de estos diálogos está impulsar una gestión que garantice la eficiencia en los servicios y transparencia en la gestión, para alcanzar el desarrollo sostenible de los territorios.  

 

“Estos encuentros regionales son una iniciativa de Fedomu, que buscan afianzar las capacidades y formación de los alcaldes, de cara a fortalecer su segundo año de la gestión al frente de los municipios”, explicó.  

 

Al evento, en el que participaron casi la totalidad de alcaldes y directores de distrito de esta importante región del Sur, también expusieron el director ejecutivo de Fedomu, Ángel Valentín Mercedes; la consultora externa Guadalupe Valdés, y la presidenta de la Unisón de Mujeres Municipalistas Dominicanas (Unmundo), Mercedes Ortiz. 

 

En su recorrido por todo el país, la agenda continuará el 12 de octubre en Baní, con la región Valdesia; el 13 en San Pedro de Macorís, con la región Higuamo; el 19 en Mao, con la región Cibao Noroeste; el 26 en La Romana, con la región Yuma, y el 28 y 29 en Cabrera, con la región Nordeste. Luego, continuarán el 3 de noviembre en Santiago, con la región Cibao Norte; el 4 en La Vega, con la región Cibao Sur, y concluye el día 10 en la sede de la Federación, con la región Ozama. 

 

Con estos encuentros Fedomu se propone desconcentrar la labor de los órganos de fiscalización y control y de las demás instituciones, llevándolos a los territorios de manera preventiva para orientar a los alcaldes en relación al cumplimiento de la ley para evitar problemas posteriores. 

 

Carlos Pimentel explicó que la institución que dirige está en la mejor disposición de apoyarles y acompañarles en sus procesos de compras y contrataciones de bienes y servicios, mientras que Janel Ramírez, presidente de la Cámara de Cuentas, afirmó que esa entidad no está para perseguir a nadie, sino para identificar las debilidades de manera preventiva y convertirlas en fortalezas de su gestión para así evitar consecuencias posteriores.  

 

Asimismo, Víctor D´Aza estimó que este ha sido un encuentro importante, y al tiempo que detalló todas las iniciativas de la Liga Municipal en beneficio de los gobernó locales. 

 

También expusieron Guadalupe Valdez, con el tema “El Ordenamiento Territorial y su impacto en los Municipios”, y Ángel Valentín Mercedes, que trató acerca del “Manuel de Buena Práctica en la Gestión Municipal”. 

  

Mercedes Ortiz, también alcaldesa de Salcedo, habló de la importancia de estas actividades y de los beneficios que aportarán para gestión municipal en todo el territorio nacional.  

 

En tanto el alcalde de Barahona, Mictor Fernández, agradeció y felicitó en nombre de todos por haberlos tomado en cuenta e iniciar estos diálogos en esta importante provincia de la región Enriquillo.   

 

 

 

En el MINERD pagos a desvinculados se realizan a sus cuentas personales

 

En la entidad no se pueden agilizar pagos individuales o expedientes

 

La directora de Recursos Humanos afirma que el proceso para el pago a los desvinculados pasa por al menos tres instituciones antes de que se haga la transferencia a la cuenta del servidor desvinculado, si alguien intenta cobrar por gestionarlo está mintiendo, no hay forma de que los colaboradores del MINERD puedan incidir en agilizar el pago.

 

Santo Domingo.- La Dirección General de Recursos Humanos del Ministerio de Educación de la República Dominicana aseguró que el proceso de pago de prestaciones a los servidores desvinculados se hace de forma transparente y apegada a las leyes.

 

En ese sentido, la licenciada Dilia Stephany Ubiera Sosa, directora de Recursos Humanos del MINERD, descartó que a desvinculados se les esté exigiendo el 30 por ciento de sus prestaciones para agilizar sus pagos, como denunciaron ante la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) la señora Diolandita Cabrera a través de su abogado, y que si alguien lo estuviera haciendo, es un farsante, pues ningún colaborador tiene acceso a manejar todos los pasos e instituciones que conlleva el proceso.

 

Ubiera Sosa dijo que el caso de desvinculación de la señora Diolandita Cabrera fue remitido al Ministerio de Administración Pública (MAP) el 17 de este mes de agosto mediante el oficio 08227, a los fines de recalcular el monto de sus prestaciones.

 

Explicó que el proceso para el pago de prestaciones laborales inicia cuando las personas desvinculadas se dirigen a las Regionales de Educación a las que pertenecen y depositan los documentos requeridos.

 

Esos documentos son la certificación laboral de la institución, copia de la cédula de identidad, certificación original de cargos de la Contraloría General de la República, el cálculo de las prestaciones emitido por el MAP y la certificación de las vacaciones.

Precisó que, si una persona desvinculada solicita el cálculo de beneficios laborales a través de las Regionales del MINERD, éstos son remitidos a la sede central en Santo Domingo, D. N., para revisión, quien lo remite al MAP para firma y sello.

 

Finalmente, después de ser aprobados por el MAP, se vuelven a remitir al MINERD para completar el expediente y ser despachados al Departamento de Nómina, los cuales trabajan en coordinación con la Contraloría General de la República y la Tesorería Nacional para fines de pago.

 

“Cuando la Contraloría revisa el expediente y lo aprueba, pasa a la Tesorería General de la Nación para que autorice las transferencias bancarias, es decir, el servidor desvinculado recibe su pago en su cuenta de nómina, por lo que desde el MINERD no se pueden agilizar pagos individuales o agilizar expedientes, ni mucho menos pagos”, afirmó la directora de Recursos Humanos.

 

Al respecto, la licenciada Dilia Stephany Ubiera Sosa enfatizó que “No hay ninguna probabilidad de que un colaborador del Ministerio de Educación incida en el pago de las prestaciones, ya que tanto el MAP, la Contraloría como la Tesorería reciben lotes de expedientes y no expedientes individuales.

 

Más de 4 millones de personas han sido beneficiadas por el Inespre con ventas de alimentos a bajos costos

 

Institución tiene en proyecto incrementar cantidad de programas

 

SANTO DOMINGO, R. D.- Más de 4 millones de personas han sido beneficiadas con las ventas de alimentos a bajos costos del Inespre durante el primer  año de gestión del ingeniero agrónomo Iván Hernández Guzmán.

 

Hernández Guzmán informó que la institución ha realizado hasta la fecha 5,586 operativos de bodegas móviles logrando llegar a 3 millones 351 mil 600 personas y ha ejecutado 424 mercados de productores en 26 provincias del país, en los que han comprado 672,600 dominicanos, lo que suma un total de 4 millones 24 mil 200 beneficiarios.

 

“Me enorgullece decir que nuestras bodegas móviles han visitado las 32 provincias del país, 150 municipios y 215 distritos municipales; mientras que los mercados de productores son realizados en 28 provincias todas las semanas, ofertando a la población una gran variedad de alimentos frescos y a precios justos, por instrucción del Presidente Luis Abinader”, destacó el funcionario.

 

Agregó que “Lograr llegar a más de 4 millones de dominicanos con productos de calidad, sin mayores contratiempos, ha sido un gran reto para mí y mis colaboradores luego de encontrar una institución inoperante y en una época de pandemia”.

 

Una de las primeras acciones de la actual administración del Inespre fue la firma de un acuerdo con la Tesorería de la Seguridad Social, para que los empleados tengan acceso a seguro médico, riesgo laboral, pensión por vejez, discapacidad y de sobrevivencia en caso de fallecimiento, para ellos y sus dependientes, cumpliendo así con la ley, lo cual no existía desde el 2011. Asimismo remozaron las instalaciones, compraron equipos, para que los servidores puedan trabajar de manera más digna, según indica una nota informativa.

 

El Inespre también ha apoyado a cientos de productores nacionales con la compra y comercialización de sus cosechas, sobre todo en momentos difíciles de sobreproducción e impactos de fenómenos naturales, como con el paso de la tormenta Laura que la institución adquirió más de un millón de plátanos de productores de Tamayo y Vicente Noble. 

 

Iguales acciones ha tomado con productores de pollo, ajo, cebollas, papas, plátanos, bananos y zanahorias de distintos puntos del país.

 

También firmó importantes acuerdos de colaboración con el Ministerio de Interior y Policía, Codopesca, Oficina Nacional de Estadística, la UASD, con productores de cebollas, Proyecto La Cruz de Manzanillo y con otras instituciones, cuyos resultados benefician a servidores de estas instituciones y a la población en general.

 

Capacitaciones

 

Más de 800 productores agropecuarios de diversas zonas del país han sido capacitados por el Inespre en temas de inocuidad, manejo de plagas, buenas prácticas agrícolas, manejo post cosecha, técnicas de comercialización, entre otros. Además de cientos de empleados en diversas áreas.  

 

Evaluaciones

 

En el primer año de gestión de Iván Hernández Guzmán, el Inespre ha logrado obtener altas calificaciones en varias evaluaciones del Estado como 100 puntos durante varios meses consecutivos en las evaluaciones de transparencia realizadas por la Dirección General de Ética, 99.88 en Compras y Contrataciones, obtuvo el primer lugar en manejo de Tecnología de la Información y Comunicación del Sector Agropecuario, entre otras.

 

La entidad tiene previsto incrementar la cantidad de mercados de productores logrando llegar a las 32 provincias y más municipios, aumentar el número de bodegas móviles, realizar nuevas campañas de ventas especiales y aperturar varios Agromercados con el apoyo del Presidente de la República.

 

“Trabajar con disciplina, eficacia, responsabilidad, transparencia, administrar con eficiencia el uso de los recursos públicos, cumplir con el desarrollo de nuestros programas institucionales y lograr impactar a una mayor cantidad de personas son nuestras principales metas y así lo he externado a mi equipo de trabajo”,  expresó Iván Hernández.

 

Indicó que “Cada vez que veo como el Inespre a través de sus programas ayuda a una ama de casa, a un consumidor y a un productor, me enorgullece ser parte de la transformación del Estado y me motiva a continuar trabajando cada día por y para la gente”.

 

FEDODIM demanda aumento del presupuesto de la Cámara de Cuentas

 

SANTO DOMINGO, R. D.- La Federación Dominicana de Distritos Municipales FEDODIM, se pronunció hoy por un aumento sustancial en la partida de la Cámara de Cuenta para el próximo año 2022.

 

El doctor Pedro Richardson director ejecutivo de FEDODIM al participar este miércoles en la 35° Sesión Ordinaria de la Mesa de Control, convocada por la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, expresó que para que las normativas que se han hecho en el país no se queden en “letras muertas”, se necesita que en la formulación del Presupuesto del próximo año se establezca una partida que incremente de manera sustancial los fondos de la Cámara de Cuentas, a fin de que se pueda contar con buenos auditores bien pago.

 

Indicó que se necesita una Cámara de Cuentas que esté presente en cada región del país o en las provincias más importantes, acompañando a los actores locales en la implementación de las normativas y redición de cuentas.

 

La Mesa de Control estuvo encabezada por presidente de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, Lic. Janel Andrés Ramírez Sánchez, y asistieron entre otros,  la senadora del Distrito Nacional, Faride Raful; el presidente de FEDOMU, Kelvin Cruz; el director de la DGCP, Carlos Pimentel, entre otros representantes de entidades gubernamentales.