Abogan por regulación de los mercados digitales en congreso internacional sobre Derecho de la Competencia

Expertos plantean que urge adaptar las regulaciones a los desafíos de la era digital y proponen crear normativas que impulsen la competitividad sin limitar la innovación.

 

SANTO DOMINGO, R. D.- El auge y dominio de los gigantes tecnológicos, junto a los rápidos y constantes cambios del entorno digital, hacen imprescindible que los países cuenten con marcos normativos modernos y adaptables, capaces de responder a las nuevas realidades de los mercados digitales. Solo con una regulación actualizada y efectiva será posible garantizar la competencia, proteger a los consumidores, a las pequeñas empresas y equilibrar el poder en un entorno cada vez más globalizado.

 

Esta fue una de las principales conclusiones del Primer Congreso Internacional sobre Derecho de la Competencia y Mercados Digitales, realizado por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia), con la participación de autoridades de competencia, funcionarios, representantes de organismos internacionales y expertos nacionales e internacionales.

 

“La cooperación internacional y el intercambio de mejores prácticas son fundamentales para construir marcos regulatorios que protejan la competencia sin frenar la innovación”, destacó la presidenta del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia), María Elena Vásquez Taveras, al cierre del encuentro.

 

En la apertura del congreso, el secretario permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), embajador Lesly David, también hizo énfasis en la necesidad de crear regulaciones acordes al comportamiento de los mercados digitales. Señaló que no se trata de sofocar la innovación, sino de crear un campo de juego equitativo, donde los beneficios de la digitalización no se concentren en unas pocas manos.

 

“La región necesita avanzar hacia marcos regulatorios modernos y coordinados, que protejan a los consumidores, garanticen la libre competencia y permitan que las pymes, corazón de nuestras economías, compitan en igualdad de condiciones”, manifestó.

 

El congreso contó con la participación de representantes de importantes organismos internacionales, como el consultor en Comercio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mario Umaña; el exjefe de los Servicios Jurídicos y de la Asistencia Técnica en Políticas de Competencia y Protección del Consumidor de la UNCTAD, Juan Luis Crucelegui; y el ejecutivo senior del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), Alejandro Soriano.

 

Asimismo, asistieron autoridades de competencia de la región, entre ellas la presidenta de la Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM) de Costa Rica, Viviana Blanco, con quien se firmó un acuerdo de cooperación técnica; y expertos de alto nivel como el investigador del Centro de Derecho de la Competencia de la George Washington University, Alejandro Ibarra, y el decano de la Facultad de Economía de la Universidad Externado de Colombia, Juan Pablo Herrera Saavedra.

 

Desde el ámbito local participaron abogados, empresarios, académicos y funcionarios, entre ellos el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza; el rector del Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA); y el presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), Guido Gómez Mazara.

 

“Durante estos días hemos sido testigos de debates de altísimo nivel que han puesto de manifiesto los desafíos y oportunidades que enfrenta la República Dominicana en la era digital. Hemos dialogado sobre inteligencia artificial, plataformas digitales y convergencia regulatoria, reafirmando que el futuro de nuestros mercados depende de la capacidad institucional para adaptarse, cooperar y anticipar los cambios”, enfatizó Vásquez Taveras.

 

Semana de la Competencia

 

El congreso se llevó a cabo en el marco de la Semana de la Competencia 2025, un espacio que reunió al Estado, la academia, el sector privado y la sociedad civil con el objetivo de debatir y educar sobre la importancia de que la libre competencia se convierta en una cultura en el país.

 

“Democratizar el conocimiento del derecho de la competencia significa empoderar a la ciudadanía, fortalecer las instituciones y garantizar que cada emprendedor, consumidor o empresa —grande o pequeña— tenga acceso a mercados abiertos, transparentes e inclusivos. Solo cuando la libre competencia se convierte en cultura, podemos aspirar a una economía verdaderamente dinámica, innovadora y justa”, concluyó la presidenta de ProCompetencia.

 

 

Senado convierte en ley la regulación de la sucesión a nivel municipal

Santo Domingo, R. D.- El Senado de la República convirtió en ley la propuesta que regulará en el futuro todo lo relativo a la sucesión en el nivel municipal.

 

La nueva ley modifica los artículos 36, 64 y 81; y adiciona los artículos 66.1 y 66.2 a la Ley 176-07, del Distrito Nacional y los Municipios, relativos a la sucesión de alcaldes, vicealcaldes, regidores y directores municipales.

 

La normativa, presentada por la senadora de la provincia Hermanas Mirabal, Mercedes Ortiz, plantea regular la suplencia de alcaldes, vicealcaldes, regidores y directores de las juntas de distritos municipales de la República Dominicana.

 

Se recuerda que recientemente el Tribunal Constitucional emitió la sentencia (TC/0446/25)  en la cual estableció un plazo de un año para que el Congreso Nacional resolviera ese vacío legal.

Con la nueva ley ese mandato queda resuelto.

 

La regulación queda establecida mediante los artículos 36, 64 y 81, que se refieren a la forma en que se escogen el alcalde, vicealcalde y regidores.

 

El artículo 3, que modifica el 36 sobre los regidores, indica que si no hubiese suplente para sustituirlos, el partido que los postuló presentará dentro de 30 días una terna al Concejo de Regidores.

 

También señala que deberá escogerse entre los candidatos a regidor donde ocurrió la vacante. Si dentro de ese período no se presenta la terna, el Concejo de Regidores escogerá al sustituto de una terna planteada por el alcalde.

 

El artículo 4, que modifica el 64 sobre la sustitución del alcalde, establece que si la vacante ocurre por pérdida del alcalde, asumirá su cargo el vicealcalde.

 

Pero si el vicealcalde no puede ejercer la función, asumirá provisionalmente el secretario general de la alcaldía. En caso de que éste no exista, el presidente del Concejo de Regidores solicitará al partido que dentro de 30 días someta una propuesta.

 

Una vez recibida dicha propuesta, el presidente del Concejo convocará una sesión dentro de 30 días para escoger al sustituto del alcalde.

 

Ahora el proyecto pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial.

 

Diputados y Médicos se reúnen para tratar una ley que regularía uso de cigarrillos electrónicos

SANTO DOMINGO, R. D.- La Comisión especial que estudia el proyecto de ley que regula el uso del tabaco sin combustión de la Cámara de Diputados sostuvo un encuentro este jueves con médicos de diferentes especialidades para conocer su postura respecto a la iniciativa.

 

Los invitados fueron Vhania Batista, consultora nacional ante enfermedades de la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS); Santiago Valenzuela, de la Sociedad Dominicana de Neurología y Pedro Peralta, director de emergencias de la Clínica Corazones Unidos, quienes indicaron que “eso no es un relajo” al referirse al uso desmedido de la nicotina y tabaco sin combustión, puesto que, “el veneno aunque sea chin hace daño”.

 

El presidente de la Comisión, diputado Carlos Ramírez Filpo, dijo sentirse agradecido con la participación de los médicos en esta regulación, ya que es vital para una ley de provecho.

 

Valenzuela expresó que “los dispositivos electrónicos de tabaco calentado han disminuido el 95% de las muertes por consumo de cigarrillos de tabaco quemado en adictos”.

 

Consideró que “es un instrumento terapéutico que ayuda a quien tiene vicios por los cigarrillos quemados a no dañar tanto su salud, puesto que, quienes duran 20 años fumando aproximadamente 20 cigarrillos al día mueren a causa de cáncer”.

 

En tanto que, Batista y Peralta dijeron estar de acuerdo en que estos dispositivos electrónicos son una alternativa para los consumidores de cigarrillos quemados.

 

La Comisión que estudia el proyecto que regula el uso del tabaco sin combustión y los sistemas electrónicos de suministro con o sin nicotina en la República Dominicana, así como también los médicos presentes acordaron tratar en la ley que se prohíban estos dispositivos en lugares privados. Así como mantener el control de las sustancias que se introducen en el dispositivo, porque en la Hookah hay quienes ponen drogas o cosas dañinas.

 

El evento, realizado en el Salón Luis José González de la Cámara de Diputados, contó también con la presencia de los diputados Faustina Guerrero, Luis Báez, María Fernández, Miguel Alberto Bogaert, Rogelio Genao, Sócrates Pérez, Melvin Alexis, Franklin Ramírez, Máximo Castro y José Miguel Ferreiras.

 

 

 

Ministro de Interior y Policía inicia consulta con sectores de la agropecuaria y de la construcción en procura de regular mano de obra extranjera

Saludan iniciativa del Gobierno ya que la seguridad nacional debe estar por encima de todo 

 

SANTO DOMINGO, R. D.- Los sectores agropecuarios y productivos del país acogieron el pedido del Gobierno tendente a regularizar la mano de obra extranjera que reside en la República Dominicana, a los fines de hacer cumplir la Ley de Migración y las decisiones aprobadas por el Consejo Nacional de Migración. 

 

Durante un encuentro de socialización entre los sectores productivos, agropecuarios y de la construcción, realizado en la sede de la Cancillería, los representantes de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), Osmar Benítez, y Wilfredo Cabrera de la Confederación Nacional de Productores Agropecuarios (Confenagro), afirmaron que a pesar del compromiso que tienen para garantizar la seguridad agroalimentaria no es menos cierto que la seguridad nacional está por encima de todo y abogaron para que desde el Gobierno se fomente la mecanización de las labores agrícolas, para de esa manera reducir la mano de obra extranjera. 

 

“La realidad es que tenemos que cumplir y como dice nuestra carta: Respaldamos total y absolutamente la decisión del Gobierno dominicano que preside Luis Abinader de normalizar el estatus migratorio de las personas que están en nuestro país sin cumplir con los requisitos de la Ley”, expresó Benítez.  

 

De su lado, Wilfredo Cabrera de Confenagro dijo que todo el que está en un país tiene que estar registrado y que en verdad la seguridad nacional tiene que estar por encima de todo, por lo que también favoreció la automatización de las labores agrícolas en el campo. 

 

Hilario Pellegrini Fernández de la Asociación Dominicana de Productores de Banano (Adobanano) expresó su preocupación por la situación, sobre todo con las bandas que operan en Haití y reveló que ya iniciaron un proceso de identificación de los trabajadores a través de un carnet, al cual le agregaron un contrato laboral como requisito, el cual incluye las 10 huellas dactilares empleado.  

 

“Además, iniciamos un censo para determinar la cantidad de empleados que tenemos. El 68% de nuestra mano de obra vuelven a Haití y se reportan por lo menos dos veces al año por vacaciones y luego regresan al país”, dijo. 

 

Regulación de mano de obra 

 

En tanto, el ministro de Interior y Policía, Jesús Vásquez Martínez, saludó el apoyo ofrecido por los sectores productivos del país, ya que llegó el momento de unir voluntades a favor de la soberanía nacional, ya que el cumplimiento de la ley constituye el mecanismo más idóneo para concretar estos objetivos. 

 

“Lo que queremos pedirles encarecidamente a todos ustedes es que nos acompañen en esta decisión, que es de alto interés nacional, y que se haga un levantamiento de la mano de obra extranjera que requiere cada sector, para que se priorice en emplear a aquellos que fueron regularizados en el plan anterior, y los que ahora cumplan con el proceso de registro de sus datos, y que expresamente no contraten a ningún extranjero que no esté registrado en la base de datos del Ministerio de Interior y Policía”, indicó. 

 

Punto de equilibrio 

 

Mientras que el ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, aboga por un punto de equilibrio, ya que la decisión del Consejo Nacional de Migración es vital para la seguridad nacional ante el creciente número de extranjeros. 

 

“Desde el 2004 hasta la fecha son cientos de miles de nacimientos de extranjeros en territorio dominicano, más del 97 por ciento son haitianos, cuál es la importancia de lo que esto significa que, si esas personas viven en el país por más de 20 años, va a surgir el problema inevitable de dónde son nacionales por el tiempo, por lo cual hay que tomar medidas”, advirtió. 

 

Limber Cruz y Deligne Ascención destacaron la importancia del encuentro y el compromiso de hacer todo lo que esté a su alcance para lograr que los sectores productivos y de la construcción no se vean afectados por las disposiciones y que sigan jugando su rol en el desarrollo productivo de la República Dominicana. 

 

En la actividad participaron también el viceministro de Gestión Migratoria y Naturalización, Juan Manuel Rosario; el senador Virgilio Cedano, presidente de la Comisión Permanente de Interior y Policía y Seguridad Ciudadana en la Cámara Alta; Andrés Valentín, director general de Trabajo; Wilfredo Lozano, director general del Instituto Nacional de Migración, entre otros funcionarios. 

 

Además de los bananeros, en el encuentro participaron representantes del sector arrocero, cacao, café, azúcar, habichuelas, vegetales y de la construcción. 

 

 

 

 

Empresarios del taxi piden al INTRANT cumplir con regulación a multinacionales

 

Advierten estarán vigilantes para que todo el sector labore en igualdad de condiciones

 

Santo Domingo, R. D. La Unión de Empresarios del Taxi (UET) pidió al Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) cumplir con la resolución mediante la cual se regulará a las multinacionales que operan detrimento de empresas nacionales es ese sector.

 

Julio Ángel Durán, presidente de la UET manifestó que desde hace varios años los empresarios del taxi del país han operado en desventaja con relación a las multinacionales.

 

En ese sentido, Durán dijo que decenas de inversionistas dominicanos de ese sector están a punto de cerrar a nivel nacional.

 

El dirigente del sector Transporte explicó que contrario a ellos, esas plataformas de capital extranjero han venido operando sin pagar seguro de responsabilidad civil, no depositan un listado de choferes, carta de no antecedentes penales, documentos de seguridad social, estudios de suelo del lugar donde trabajan y tampoco pagan al INTRANT para renovar su permiso de operación.

 

Julio Ángel Durán advirtió que estarán vigilantes para que el organismo regulador del tránsito a Normativa Técnica del Servicio de Transporte de Taxis, que entre otras cosas obliga a los vehículos en que prestan servicio las empresas de taxis por plataforma no pueden exceder los 15 años de fabricación.

 

El presidente de la Unión de Empresarios del Taxi considera que el INTRAT debe de una vez por todas hacer que las multinacionales cumplan con los compromisos que desde hace años asumen los empresarios de capital nacional.

 

La normativa que da un plazo de 15 días a las multinacionales para regularse esta colgada en la página web del INTRANT y contempla, además, que los servicios de esas plataformas no podrán ofrecerse a no menos de un kilómetro de la puerta principal de los hoteles de las regiones este y norte y de 200 metros en el Gran Santo Domingo.

 

De igual forma, esas plataformas deberán registrar en el organismo oficial la dirección de una oficina en el país, su representante legal, los documentos constitutivos de la empresa y el Registro Nacional de Contribuyente, entre otros compromisos que cumplen los empresarios del taxi dominicano.

 

Las informaciones fueron suministradas en una rueda de prensa en la que participaron miembros de la Unión de Empresarios del Taxi de todo el país.

 

 

Gobierno promulga decreto que regula el metanol

 

SANTO DOMINGO, R. D.- El Gobierno anunció hoy la promulgación del Decreto número 275-21, con medidas concretas para arreciar la lucha contra el alcohol adulterado, que en lo que va de año, ha causado la muerte de 127 personas.

 

En una rueda de prensa, encabezada por la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, el ministro de Industria y Comercio, Víctor -Ito- Bisonó, advirtió que el Gobierno tendrá cero tolerancia contra la ilegalidad y que arreciarán los operativos en el país con nuevas medidas y disposiciones legales para decomisar bebidas alcohólicas adulteradas, desmantelar fábricas clandestinas y controlar la importación y comercialización de metanol.

 

Bisonó explicó que, “a diferencia de años anteriores, por primera vez estamos frente a acciones claras y contundentes coordinadas desde las más altas instancias del Gobierno”.

 

Mediante un trabajo en conjunto y por instrucciones del presidente Luis Abinader, el ministro Bisonó dijo que, tomando como base las disposiciones de la Ley 50-88 sobre Drogas y Sustancias Controladas de la República Dominicana, “anunciamos la promulgación del Decreto número 275-21 con el propósito de controlar la importación y comercialización de metanol , así como otros precursores, y con el cual damos un paso contundente en el combate a una práctica ilícita que, por primera vez ha sido enfrentado con la voluntad política que un tema de esta magnitud requiere”.

 

Agregó: “Nuestro compromiso es garantizar la seguridad de los consumidores y de este importante sector de la industria nacional, extendiendo nuestra invitación a la ciudadanía, a los medios de comunicación y a todos los actores sociales a luchar juntos para erradicar esta problemática y construir un país más seguro para todos”, dijo Bisonó.

 

El Decreto 275-21, que fue leído por el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, tiene la finalidad de agregar disposiciones adicionales relativas al control de la importación y comercialización en el país de los precursores del metanol, etanol, isopropanol y propanol.

 

Dispone, además, requisitos adicionales para la obtención del Certificado de Inscripción de Drogas Controladas Clase B y detalla las sustancias controladas que están sujetas al reglamento.

 

En ese mismo sentido, el ministro de Industria y Comercio, anunció que entregarán una propuesta de reglamento de aplicación de la Ley 17-19, sobre la Erradicación de Comercio Ilícito.

 

En la rueda de prensa, realizada en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional, estuvieron presentes el mayor general Carlos Luciano Díaz Morfa, ministro de Defensa; Daniel Rivera, ministro de Salud Pública; Eduardo Sanz Lovattón, director general de Aduanas; Luis Valdéz, director general de Impuestos Internos (DGII); mayor general Edward Sánchez Martínez, director de la Policía Nacional; vicealmirante José Manuel Ulloa, director de la Dirección de Control de Drogas (DNCD); general de brigada César Augusto Miranda, director del Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM).

 

También, Eddy Alcántara, director de Pro Consumidor; Celso Juan Marranzini y Circe Almánzar, presidente y vicepresidenta de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), respectivamente.

 

Dos mesas de trabajo

 

Se Informó también sobre la creación de dos mesas de trabajo, una para la implementación de un programa de inteligencia y trazabilidad en la cadena de importación y comercialización de metanol bajo la coordinación de la Dirección General de Aduanas, en la que participan la DNCD, la DGII, el DNI, la Procuraduría General de la República y demás organismos de inteligencia del Estado.

 

Mientras que una segunda mesa, servirá para intensificar y coordinar operativos en fábricas y comercios en todo el territorio nacional para intervenir la comercialización de alcohol adulterado o de alcoholes en los que haya indicios de adulteración o donde se vendan productos que no cumplan con la normativa vigente, procediendo de inmediato al cierre provisional del establecimiento y el decomiso de los productos adulterados. Todo esto coordinado por Pro Consumidor y con la participación del Cuerpo Especializado de Control de Combustible (CECCOM), el Ministerio de Salud Pública, la Procuraduría General de la República y la DGII.

 

El ministro Bisonó enfatizó que, por instrucciones del presidente Abinader, los entes responsables de ejecutar las acciones señaladas se reunirán cada 15 días, para definir estrategias y enfrentar todas las manifestaciones de ilícitos regulados por la Ley 17-19, que incluye además tabaco, medicamentos e hidrocarburos.

 

Duro golpe contra el alcohol adulterado

 

Las estadísticas arrojan que el Cuerpo Especializado de Control de Combustibles y Comercio de Mercancías (CECCOM), junto a la Procuraduría y el Ministerio de Defensa, decomisaron desde febrero 2,141 galones de diferentes tipos de alcohol adulterado y desmantelaron cuatro fábricas en Barahona, Invivienda, Guerra, Los Llanos y San Pedro de Macorís.

 

Además, se han intervenido unos 400 comercios en diferentes puntos de la geografía nacional, suspendido actividades comerciales en ocho establecimientos, dos de estas fábricas ubicadas en San Francisco de Macorís, decomisado 7,166 botellas de ron y whisky de diferentes tamaños y marcas, etiquetadas y listas para la distribución y comercialización.

 

Solo en un operativo en Los Botados, municipio de Cabral, provincia Barahona, se decomisó el mayor volumen de todos, totalizando 1,303 galones; un equivalente a 12,248 botellas; en total, 34 personas han sido apresadas, a quienes se espera se les apliquen las sanciones establecidas en el marco legal vigente.

 

Alcohol ilícito, un problema mundial

 

De acuerdo a las informaciones ofrecidas por el Gobierno, la Organización Mundial de la Salud estima que, a nivel global, el 27.7% del consumo de alcohol es ilícito, lo que golpea con especial relevancia a países africanos y de Europea Oriental, así como a gran parte de Latinoamérica.

 

Ya en el año 2017, se alertaba que en América Latina el 15% de las bebidas alcohólicas consumidas eran ilegales, con países como México, Ecuador y Bolivia a la cabeza; y donde nuestro país también figuraba en ese ranking. Para el año 2020, solo en el primer cuatrimestre, fallecieron 247 personas producto del consumo de bebidas adulteradas con metanol en el país. De igual manera, países como Perú (21 fallecidos), Costa Rica (43 fallecidos) y México (+100 fallecidos) también tuvieron problemas similares con alcohol adulterado en el 2020.