La Ley 42-08 sobre Defensa de la Competencia no contempla el régimen de control de concentraciones económicas, lo que le impide a la institución prevenir de forma anticipada fusiones o adquisiciones que puedan afectar la libre competencia en los mercados.
Santo Domingo, R. D.- La Comisión Nacional
de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) reiteró la urgencia de
implementar el control previo de concentraciones en la República Dominicana, al
señalar que la actual Ley 42-08 no contempla esta herramienta fundamental para
prevenir afectaciones a la libre competencia.
Vásquez Taveras explicó, en su
participación en el programa “Panorama de la Mañana” transmitido por Panorama
FM (96.9), que actualmente la Ley 42-08 no contempla un mecanismo preventivo
para examinar fusiones, adquisiciones o alianzas empresariales antes de que
ocurran, lo que representa una seria limitación institucional. “Somos el único
país de la región que no cuenta con un régimen de control de concentraciones, y
esto es muy grave”, advirtió la presidenta del Consejo Directivo de
ProCompetencia.
Agregó que esta situación deja al país
expuesto a operaciones empresariales que podrían reducir la competencia en los
mercados sin posibilidad de acción inmediata por parte de la autoridad. “Si se
repitiera hoy un caso con cualquier agente económico, quedaría desprotegido. No
tendríamos otra alternativa que esperar que se incurra en una de las conductas
tipificadas como abuso de posición dominante y agotar el procedimiento
prescrito en la ley 42-08”, subrayó.
La presidenta señaló que esta debilidad
institucional fue evidenciada en el Examen Inter-Pares coordinado por la OCDE y
financiado por el BID, cuyo análisis técnico recomienda con firmeza la
incorporación del control de concentraciones a la Ley 42-08 de Defensa de la
Competencia.
Recomendaciones claves del estudio
Entre las recomendaciones destacadas se
propone modernizar la Ley 42-08 para hacer frente a nuevos retos como las
fusiones transfronterizas, los mercados digitales, los precios predatorios y la
adopción de un marco común de competencia que se apliquen de manera uniforme a
todos los sectores para enfrentar formas más sofisticadas de distorsiones a la
competencia que podrían escapar al marco legal actual.
Avances institucionales
Durante la entrevista también se
destacaron otros logros recientes, como la presentación de la Política Nacional
de Competencia, la primera en toda América Latina; la sanción del primer caso
de colusión en compras públicas; y el aumento en la emisión de informes de
abogacía de la competencia, con un total de 37 emitidos hasta la fecha.
En el ámbito de la formación y
sensibilización, se resaltó la ejecución de campañas educativas permanentes,
así como la realización de diversas actividades formativas, entre ellas
charlas, talleres, congresos y coloquios, dirigidos a diferentes sectores de la
sociedad. En este contexto, se han desarrollado talleres especializados para
periodistas y comunicadores, así como también programas de formación sobre
Detección de Colusión a oficiales de integridad con el objetivo de fortalecer
su comprensión sobre los principios y la importancia de la libre competencia.
Sobre la trascendencia del concurso
“Escribiendo por la Competencia” se destacó la participación de más de 400
participantes en la edición de este 2025. Esta iniciativa está orientada a
fomentar la reflexión crítica, la investigación y la producción de contenido
académico y periodístico sobre la materia, especialmente entre estudiantes y
profesionales.
Como parte de su compromiso con la mejora
regulatoria y la eficiencia en los mercados públicos, ProCompetencia también
logró que varias de sus recomendaciones fueran acogidas en la nueva Ley 47-25
de Contrataciones Públicas.
Con estas acciones y reformas en marcha,
ProCompetencia busca consolidarse como un garante efectivo de mercados
transparentes, justos y dinámicos, en beneficio del consumidor y del desarrollo
económico nacional.
