SANTO DOMINGO, R. D.- El presidente Luis Abinader y el director general de Impuestos Internos,
Luis Valdez Veras, presentaron los
anteproyectos de ley de reforma del Título I del Código Tributario y de
Facturación Electrónica durante el “Panel Internacional Modernización y Actualización
de la Administración Tributaria”, el cual reunió a expertos nacionales y
extranjeros.
En el caso del Código Tributario se trata de modificaciones a
procedimientos para adecuar esa ley, que data del 1992, por lo que se dejó en
claro que no se crean nuevos impuestos ni tasas. Por el contrario, se
introducen mejoras para eficientizar los procesos y garantizar los derechos de
los contribuyentes.
El presidente Abinader destacó que el reto que tiene todo gobierno es de
crear una estructura de recaudación impositiva que sea eficiente en su
propósito de recaudar, que no genere distorsiones indeseadas en la actividad
económica, que incentive la transparencia y que cumpla la normativa.
"La recaudación tributaria es lo que permite al gobierno invertir en
bienes y servicios de calidad, y propulsar los proyectos de infraestructura
necesarios para impulsar el crecimiento económico y el desarrollo",
expresó.
Dijo que esto es evidente, cuando vemos que la inversión pública de la
República Dominicana es de las más bajas de América Latina y el Caribe y que de
acuerdo con reportes del BID, la brecha en infraestructura, estimada en un 5%
del PIB, ha impedido que el país mejore su productividad, competitividad y el
nivel de ingresos de su población.
"Ante estas necesidades, necesitamos gastar en lo importante y
recaudar lo necesario y lo justo", apuntó.
“Debemos atender a la importante y trascendental evolución de la tecnología
en las últimas décadas, por eso resulta necesario adaptar los lineamientos
generales del ordenamiento jurídico tributario dominicano, en miras de
modernizar y eficientizar los procesos de la Administración Tributaria haciendo
uso de las nuevas herramientas que proporciona dicha tecnología. Y eso estamos
haciendo, no solo en Hacienda, sino en cada rincón del Estado.
Necesitamos un impulso de modernidad y de eficiencia, y eso viene de la
mano de las nuevas tecnologías", expresó el mandatario en el evento
celebrado en el Hotel Embajador.
Agregó que los impuestos y sus normas jurídicas evolucionan continuamente,
ya sea por los cambios que se generan cada día en la economía nacional o por la
búsqueda de una administración y recaudación más eficiente, con garantías de
seguridad jurídica, igualdad y justicia.
"Necesitamos dotar a nuestros ciudadanos de un marco legal que les
garantice el libre y pleno ejercicio de sus derechos y el cumplimiento fácil de
sus obligaciones, y por su parte, dotar al fisco de herramientas para acceder a
un mejor control tributario", enfatizó Abinader, al concluir diciendo: "Queremos
invertir más, recaudar mejor y hacerlo más justamente".
El director general de DGII, Valdez Veras, explicó que entre los puntos más
sobresalientes a favor de los contribuyentes están:
La implementación, por primera vez, del catálogo de derechos del
contribuyente en el marco del cumplimiento de sus obligaciones impositivas y
formales.
Los recargos que en la actualidad son de un diez por ciento el primer mes y
un 4% infinito, se propone establecerlos a un 3% fijo y que no pueda sobrepasar
el monto del 100% del impuesto.
Se instaura el interés a favor del contribuyente en los procedimientos de
reembolso donde la demora es a causa de la Administración.
Se instaura la Administración Electrónica, para eficientizar los servicios
de recepción y envío por la OFV.
Se crean instauran instrumentos de facilitación y otros se mejoran en el
pago como forma de extinción de la obligación tributaria.
Se mejora el procedimiento de compensación para que los excesos o saldos a
favor puedan ser compensados con cualquier tipo de impuesto.
Facturación Electrónica
En cuanto a la Facturación Electrónica se busca establecer un marco
regulatorio más robusto de cara a su obligatoriedad en un plazo de tres años.
También se establece incentivos para quienes se acojan de forma voluntaria
durante un determinado tiempo.
Al detallar los principales logros
de su gestión , el Director General de la DGII indicó que todavía quedan muchos retos que enfrentar
y procesos que mejorar, al citar que se trabaja en la unificación de los
sistemas tecnológicos para que los
procesos internos sean más eficientes y expeditos; la implantación de una nueva
cultura de servicios que acerque a los contribuyentes y ciudadanos y nos convierta
en una institución de excelencia en calidad del servicio a nivel país; en el
despliegue e implementación a lo largo de todo el país de la Facturación
Electrónica y el Facturador Gratuito; así como en la modificación del
Título 1 del Código Tributario.
Panelistas
El primer panel “Modificación al Título I del Código Tributario de la
República Dominicana” estuvo bajo la moderación de Yorlin Vásquez, Subdirectora
Jurídica de la DGII y las exposiciones de Edgar Barnichta Geara, abogado asesor
de la institución; Ariel Zaltsman, Especialista sectorial Líder representante
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Rafael Vásquez Goico, Juez de la
Suprema Corte de Justicia de la República Dominicana.
Mientras, el segundo panel sobre Facturación Electrónica fue moderado por
Ricela Spraus, Subdirectora de Facilitación y Servicios y los panelistas Marcio Verdi, secretario
ejecutivo del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT);
Mónica Calijuri, especialista sectorial líder de Administraciones Tributarias
del BID y Lissette de Jesús, vicepresidente ejecutiva de Finanzas y Contraloría
del Banco Popular Dominicano, una de las empresas que actualmente es
facturadora electrónica.
