Nombra al doctor Milton Ray Guevara como coordinador de una comisión que estudiará la normativa migratoria dominicana ante la situación actual de Haití y a Miguel Franjul, coordinador del Observatorio Ciudadano Sobre el Funcionamiento de la Política Migratoria, que operará con absoluta autonomía e independencia.
Santo Domingo. - El presidente Abinader
cumpliendo con su firme compromiso de garantizar la paz, la seguridad y la
soberanía nacional, anunció este domingo un conjunto de 15 medidas firmes,
claras, para algunos dolorosas, pero necesarias para proteger la República
Dominicana y asegurar el respeto a las leyes del país.
En un mensaje dirigido al pueblo
dominicano, el mandatario informó como primera medida que, a partir de este
momento, se ampliará la capacidad de supervisión de las tres brigadas
fronterizas actuales en seis áreas operativas bajo la supervisión, cada una, de
un oficial superior; y 2, además, reforzarán la vigilancia fronteriza con mil
quinientos soldados adicionales que se suman a los nueve mil quinientos que ya
prestan servicio en la frontera.
"Esto enviará un mensaje claro e
innegociable: Las bandas criminales haitianas no encontrarán refugio en nuestra
tierra. La violencia que destruye a Haití no cruzará a la República
Dominicana", manifestó durante la alocución transmitida por una cadena de
medios televisivos, radiales y redes sociales oficiales.
El gobernante explicó que como tercera medida,
acelerarán la construcción del muro fronterizo, para lo cual el Ministro de
Defensa tiene la instrucción de iniciar inmediatamente la licitación para
construir 13 kilómetros adicionales a los 54 kilómetros de muro ya construidos,
para así fortalecer la capacidad de respuesta ante cualquier amenaza que
intente cruzar a tierra dominicana.
"Quien facilite el tráfico
irregular de personas, deberá enfrentar las consecuencias. Y queremos que estas
consecuencias sean las más drásticas. Por eso, hemos incluido en el
anteproyecto de reforma del Código Laboral que se discute en el Congreso
mecanismos de supervisión y de sanciones que harán más costoso para los
empleadores incumplir con la ley", advirtió.
Como cuarta medida, indicó, estarán
depositando la próxima semana en el Congreso Nacional un anteproyecto de
reforma del marco legal migratorio existente, que debe ser conocido con
carácter de urgencia, para el endurecimiento de las sanciones en los siguientes
casos: funcionarios gubernamentales, civiles y militares, que faciliten o
participen en el ingreso de inmigrantes indocumentados; y a organizaciones o
individuos reincidentes en el tráfico de personas en condición de ilegalidad;
además, propondremos establecer sanciones duras para casos no previstos en la
legislación actual, tal como: propietarios de viviendas o locales comerciales
que alquilen sus inmuebles a personas con estatus migratorio irregular.
"Como saben, desde hace casi dos
años, no emitimos visas desde nuestros consulados en Haití, porque están
cerrados desde el 2023. El problema es la entrada irregular, por eso tenemos
que ser firmes, recomendamos a aquellos que se encuentren en nuestro territorio
en condición irregular deberán marcharse voluntariamente o serán buscados y
repatriados", precisó.
Con este fin, y quinta medida están
incorporando setecientos cincuenta nuevos agentes migratorios y como sexta, continuarán con la instalación
de oficinas de control migratorio en todas las provincias, para ampliar la
capacidad operativa de la Dirección General de Migración.
"Sabemos que para muchos la
frontera es una oportunidad para el comercio. La apertura de los mercados
binacionales ha sido, por años, un puente para el comercio; pero también ha
permitido que algunos crucen no para intercambiar bienes, sino con la intención
de quedarse en nuestro territorio al margen de la ley", expuso.
Es hora de fortalecer las reglas que
rigen los intercambios en la frontera
En ese sentido, insistió, es hora de
fortalecer las reglas que rigen estos intercambios, garantizando que el
comercio siga fluyendo, pero con el orden y la seguridad que la soberanía
exige.
Como séptima disposición anunció la
modificación del reglamento de operación de los mercados para asegurar que sea
una puerta abierta al comercio, pero no para la migración irregular.
"Seremos justos, pero también
firmes. La ley solo tiene valor cuando se hace cumplir. Es evidente que para
enfrentar el desafío migratorio no bastan solo los controles fronterizos,
también debemos arrancar de raíz los delitos que lo alimentan", enfatizó.
El presidente Abinader indicó en su
alocución que, para garantizar la investigación y persecución que conduzcan a
condenas ejemplarizantes de todos los delitos y explotación vinculada a la
migración irregular, como octava medida sugerirá a la Procuraduría General de
la República crear la Procuraduría Especializada en Asuntos Migratorios.
Sostuvo que, en virtud de que este es un
problema que requiere de la cooperación de todos, como novena medida,
solicitará la colaboración de los gobiernos locales para ampliar la eficiencia
de las repatriaciones en todo el territorio nacional.
Como décima disposición, el gobernante
comunicó que, también está instruyendo la creación de un Observatorio Ciudadano
Sobre el Funcionamiento de la Política Migratoria para supervisar cumplimiento
y proponer correctivos desde la sociedad civil. "Este observatorio, que
operará con absoluta autonomía e independencia será coordinado por el periodista
Miguel Franjul".
El mandatario expresó que los
dominicanos tienen derecho a recibir atención médica sin que se les desplace.
"No podemos seguir practicando una liberalidad que compromete nuestros
recursos".
Informó que, para controlar la afluencia
a los hospitales públicos de personas en condición migratoria irregular,
dispuso como onceava medida establecer
un protocolo, que deberá estar listo para su aplicación el lunes 21 de abril,
que obligue al personal de los hospitales del Servicio Nacional de Salud (SNS)
a exigir los siguientes requisitos: una identificación, carta de trabajo en el
país y prueba domiciliaria; además, se acordará una tarifa para todos los
servicios brindados".
En el caso de no cumplir con ninguno de
estos requisitos, precisó, el paciente será atendido y, una vez recuperado,
repatriado inmediatamente. "Se establecerá un agente migratorio en cada
hospital para garantizar el cumplimiento de este protocolo".
Derechos de dominicanos no serán
desplazados
"Los derechos de los dominicanos no
serán desplazados. Nuestra identidad no será diluida. Nuestra generosidad no
será aprovechada. Aquí la solidaridad tiene límites", advirtió en su
mensaje a la nación.
Destacó que, la economía dominicana
crece y es un ejemplo para la región, pero que el desarrollo de la nación no
puede depender de la ilegalidad y la falta de control, por lo que es momento de
ordenar, con determinación, la presencia de trabajadores indocumentados en
sectores que impulsan la economía.
Para lograrlo, dispuso como doceava
medida comenzar por estudiar la normativa migratoria dominicana ante la
situación actual de Haití. "Hemos decidido nombrar al doctor Milton Ray
Guevara como coordinador de una comisión que ejecutará esta tarea".
Ante la preocupación por la perdida de
empleos para los ciudadanos que genera la migración irregular, que dijo, no
puede ser ignorada ni minimizada, dispuso como treceava medida, impulsar ahora
en la discusión salarial tripartita la dominicanización del empleo promoviendo
un aumento de un veinticinco porciento en las zonas francas y de un treinta
porciento en el sector turístico. "Porque cuando el trabajo se valora y se
paga bien atrae a la gente".
El jefe de Estado sostuvo que el
progreso no debe ser un dilema entre recibir ayuda o ganar un salario, sino la
posibilidad de una vida mejor recibiendo los dos. Para ello, anunció como
disposición número catorce, garantizar que los beneficiarios del programa
Supérate puedan incorporarse al trabajo en el sector construcción y agrícola,
sin perder su apoyo.
Señaló que por demasiado tiempo, la
agricultura y la construcción, han dependido de la mano de obra ilegal y que la
producción del campo y la construcción de las ciudades no pueden seguir
dependiendo solo del trabajo manual que incentiva la migración irregular.
"Debemos continuar cambiando esa realidad, acelerando el proceso de
mecanización agrícola e incorporando
técnicas de construcción de baja intensidad de uso de mano de obra".
Como quinceava medida, el presidente
Abinader informó, que el fondo administrado por el Banco Nacional de Desarrollo
y Exportaciones (Bandex), creado en este gobierno para estos fines, y que ha
prestado dos mil ochocientos millones hasta ahora, será ampliado para facilitar
a las asociaciones y cooperativas de productores los recursos de su
transformación tecnológica. "El sector privado de la construcción y el
agrícola debe pactar con el gobierno su industrialización y mecanización, en un
período prudente de tiempo".
A la comunidad internacional le decimos:
cumplan con su deber. Haití necesita ayuda
"Al pueblo dominicano le digo: sí,
entendemos su preocupación, porque es nuestra preocupación también. Estamos
ocupándonos con incansable perseverancia, y lo haremos hasta el final. A la comunidad
internacional le decimos: cumplan con su deber. Haití necesita ayuda, porque la
República Dominicana no puede ni debe cargar con una crisis que no le
pertenece", insistió Abinader.
Expresó que habrá quienes le critiquen o
les exijan cargar con una crisis que no hemos creado. "A ellos les
decimos: ya cargamos demasiado, pero nunca sacrificando la seguridad, la
estabilidad y el bienestar del pueblo dominicano".
"Esta es la hora de la
determinación. Esta es la hora de la unidad. Porque ninguna nación puede
resolver sus problemas dividida, y ningun desafío encuentra solución en la
indiferencia. El problema migratorio exige algo más que críticas sin
propuestas; demanda colaboración, responsabilidad y acción", proclamó.
En ese orden, el mandatario propuso que
todos-políticos, empresarios y sociedad civil fortalezcan el Pacto Nacional
para la Formulación y Ejecución de Políticas de Estado ante la Situación de
Haití firmado en el Palacio Nacional en el 2023. "Con este Pacto buscamos
poner orden donde por decadas existió desorden, un Pacto para garantizar
soluciones sin ceder soberanía, un Pacto para hacer cumplir la ley con firmeza
y justicia. Colaboremos todos, porque la historia nos juzgará no por lo que
critiquemos, sino por lo que fuimos capaces de construir juntos".
Afirmó que, los pueblos que resuelven
sus problemas son aquellos que se mantienen unidos, con principios claros y el
coraje de defenderlos y que esta es una causa justa, su decisión es firme y su
determinación es inquebrantable.
"A todo el pueblo dominicano le
digo: confiemos en nuestra fuerza, en nuestra unidad, en nuestro derecho a
decidir nuestro destino. Porque esta nación ha defendido su identidad y
seguridad antes. Y la defenderemos de nuevo. Y la defenderemos siempre. Y lo
haremos con la cabeza en alto, con la ley en la mano y con el corazón en la
patria", aseguró.
Comparte preocupación de los dominicanos
Tras reconocer que muchos dominicanos
están preocupados por la amenaza que representa Haití, la migración irregular
que provoca y por la carga que esto representa para los hospitales y escuelas
del país, así como los riesgos para la seguridad y el peso sobre la economía
nacional, aseguró que también comparte esa preocupación.
"Porque sabemos lo que sucede más
allá de nuestra frontera. Sabemos que Haití atraviesa la hora más oscura de su
historia, por múltiples crisis. Una
crisis de seguridad, por las bandas criminales que controlan su territorio; una
crisis medioambiental, por la deforestación y la falta de agua; una crisis
económica, por la falta de medios de producción", señaló.
Una crisis política, agregó, por la
ausencia de institucionalidad democrática; y la peor de las crisis, la crisis
de abandono, causada por la actitud irresponsable de la comunidad internacional
que ha dejado a Haití librada a su propia suerte. Ninguna de esas crisis la
causamos nosotros, pero todas tienen consecuencias que sí nos afectan.
Condenó que, durante demasiado tiempo,
las advertencias fueron ignoradas, la frontera se mantuvo vulnerable y las
leyes no se hicieron cumplir y además, se permitió que el problema creciera sin
respuestas, sin soluciones, sin liderazgo.
"Eso terminó conmigo. Porque
liderar es asumir el costo de hacer lo correcto cuando es más fácil mirar hacia
otro lado. ¡Ningún gobierno había actuado con la responsabilidad firme con la
que estamos actuando hoy!", afirmó el jefe de Estado.
Expresó que, la frontera está más
vigilada que nunca, porque el Gobierno mantiene a miles de soldados en
vigilancia permanente; porque están construyendo el muro que muchos otros ni
siquiera se atrevieron a prometer; mantiene operativos continuos para repatriar
a miles de indocumentados y el presidente Abinader ha levantado su voz en todos
los foros internacionales para exigirle acción a la comunidad internacional.
"Nunca accedí a la presión de
detener las deportaciones de parte de
organismos internacionales y gobiernos. Fui el único presidente que no firmó el
tratado migratorio presentado en la cumbre de las Américas del 2022. Aumentamos
en un 30% el número de militares en la frontera y le triplicamos el
salario" resaltó.
Además, "compramos blindados,
vehículos y equipamientos como no se realizaba en décadas. Nuestra nación esta actuando con más
responsabilidad que nunca ante un problema que parece de imposible solución.
Una tormenta perfecta en una isla compartida por el país más pobre del
hemisferio occidental con su gobierno colapsado; y nosotros, el país de mayor
crecimiento económico en las Américas".
Pero ante esa tormenta, proclamó, la
República Dominicana no se rendirá ni se arrodillará.
Manifestó "hoy nos convoca un deber
ineludible, un desafío que no elegimos, pero que debemos enfrentar con valentía
y con determinación: el desafío de un desplazamiento migratorio irregular de un pueblo que tiene sus calles tomadas por
la violencia, abandonado a la desesperanza, donde el orden ha sucumbido frente
el caos".
El mandatario expuso en su mensaje al
pueblo dominicano que, esto puede ser ignorado, ni fingir que no afecta. Pero
tampoco, insistió, se puede permitir que el desorden y la inseguridad traspasen
las fronteras.
